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我國嬰配乳粉高質量發展亟需破解原料的四大難題

放大字體??縮小字體 發布日期:2018-09-27??瀏覽次數:813
  2018年6月以來,國內嬰幼兒配方乳粉行業乳鐵蛋白出現“訂單荒”,此事件引起業界高度關注,直接原因是國家乳鐵蛋白進口標準調整后,主打乳鐵蛋白配方的國際品牌提前鎖定國際核心供應商的訂單,導致我國企業“斷糧”。原料問題一直是制約我國嬰配乳粉健康發展的重要因素,目前我國嬰配乳粉部分關鍵原料進口依存度較高、奶源質量不穩定、原輔料標準以及生產許可細則不完善等問題突出,如何補齊短板提升原料品質,成為我國嬰配乳粉行業高質量發展的關鍵。
 
  一、我國嬰配乳粉原料存在的四大問題
 
  原配料生產技術問題:關鍵原配料依賴進口,相關技術有待突破。乳清粉作為嬰配乳粉生產的主要原料,通常由奶酪副產物加工得到,國內生產奶酪的發酵菌株、凝乳酶等生產技術工藝缺乏致使國產奶酪及副產物產量低,加之乳清脫鹽技術等副產物綜合利用技術不成熟,導致乳清粉嚴重依賴進口。2017年,我國進口乳清53萬噸,同比增加6.5%,進口額6.66億美元,同比增長47.4%。此外,乳糖、OPO結構油脂、乳鐵蛋白等受到國內乳品產品結構(奶酪產量低)、提純制備技術及單體工廠產能的影響,也大多依賴進口,這直接制約了國內羊乳清粉、高純度乳鐵蛋白等高端嬰配乳粉的發展。
 
  奶源基地問題:規模化和規范化牧場不足,奶源質量不穩定。從規模化養殖水平看,我國百頭以上奶牛養殖規模占比約為55%,乳業發達國家占比達到80%左右。我國牧場平均養殖頭數不足50頭,約為新西蘭的1/40、澳大利亞的1/25、澳大利亞的1/20。從育種養殖技術看,我國自有種質資源選育體系缺乏,多數養殖場通過進口種公牛及冷凍精子繁育,發達國家普遍采用奶牛生產性能測定信息化系統(DHI)統領遺傳改良和牧場管理,實現養殖技術和單產水平“兩增”、飼養頭數和奶農數量“兩減”,保障乳品質量的高度自給和可控。目前,荷蘭、加拿大、德國、英國等國DHI參測率在60%以上,我國DHI參測率不足10%。
 
  原料標準問題:原料標準缺失,相關標準亟待完善。目前我國嬰配乳粉原料質量控制執行的嬰兒配方食品的食品安全國家標準,其內容比較寬泛,尚未有針對嬰配乳粉原料的專用標準,各企業執行自行制定的原料驗收標準,標準間差異較大。收奶過程中缺乏合理的生鮮乳質量分級體系和按質付價機制,產品原料等級不明確。目前不合格原奶處理的管理辦法尚未制定,被拒收的不合格原奶流向不明,存在安全隱患。此外,現在奶牛的獸藥殘留問題由于檢驗方法和標準落后,導致企業不能完全把控原奶質量。
 
  準入門檻問題:“還原奶”問題突出,生產許可門檻有待調整。“還原奶”生產乳制品一直以來備受關注和爭議。現行的《嬰幼兒配方乳粉生產許可證審查細則》允許以全脂、脫脂乳粉為原料,以干法或干濕復合法生產嬰配乳粉,允許企業采用進口乳粉(大包粉)生產嬰配乳粉。由于使用進口乳粉復原(干濕復合法)比使用生鮮乳(濕法)成本低近1/3,企業紛紛采用進口大包粉復原后再生產奶粉,由于大包粉的低價優勢,一些乳企對國內相對價格較高的鮮乳限收拒收,導致國內生鮮乳銷售受阻。此外,使用進口大包粉生產嬰配乳粉營養價值損失較大。大包粉生產的過程需要使用一次超高溫瞬時滅菌,進口后還原成液態奶的過程需要再次高溫滅菌,兩次高溫滅菌使鮮奶中的部分維生素、賴氨酸、鈣等一些不耐熱營養成分遭到破壞或失去活性。
 
  二、對策建議
 
  加強關鍵原配料供給,提升產業內生動力。重視基礎科學研究,強化在奶酪及奶酪副產物乳清、牛乳(羊乳)中活性蛋白生物成分、OPO結構油脂等方面生產工藝和技術的探索和開發應用,補齊嬰配乳粉產業鏈上關鍵原配料生產方面的短板。一是重點建立我國奶酪加工理論、攻克在固體發酵、關鍵酶等方面的核心技術難題,加快推進奶酪及副產物乳清的規模化生產,為乳清粉和乳清蛋白粉的生產提供原料。二是開展功能營養成分科學研究與產品開發,綜合運用生物學技術、酶法脂交換技術、冷殺菌技術以及分離、提純技術等優化生產工藝,開發嬰配乳粉用固態乳基料和乳糖、OPO結構油脂、乳鐵蛋白等功能性配料,實現嬰配乳粉關鍵原配料的國產化。三是以嬰配乳粉企業為主導,聚集產業鏈資源,組建國家嬰配乳粉原料關鍵技術創新聯盟,開展脫鹽乳清粉和乳鐵蛋白等生產工藝和提純技術的攻關,突破我國嬰配乳粉產業技術瓶頸,保證國產嬰配乳粉關鍵原配料供應。
 
  統籌國內外奶源,強化現代化的牧場建設。一是引導嬰配乳粉企業通過參股大型牧場、提供委托貸款、預支奶款等方式,深化與規模養殖牧場、奶農合作社、奶聯社等奶源供給方的合作關系,加強國內優質奶源的掌控。二是鼓勵和支持嬰配乳粉企業在澳大利亞、新西蘭、南美、北美、西歐等區域建立原料基地和加工廠或與當地牧場主、乳粉加工廠簽訂“定向生產、定向加工”合同,保障生產需求。三是鼓勵和支持嬰配乳粉企業積極布局上游智能化牧場,加快推進標準化奶牛(奶山羊)養殖場及其配套高產優質苜蓿示范基地的建設,從飼料種植加工、奶牛(奶山羊)育種、養殖、用藥等環節強化管理,確保企業生產嬰配乳粉所用生牛乳全部來自自建自控奶源基地。
 
  加快原料標準的制定,推進國產奶粉原料規范化。一是根據生產嬰配乳粉使用主要原料,制定專門的嬰配乳粉用原料的國家標準,加強國產奶粉使用原料的標準化和規范化。二是按照食品安全標準加快制定嬰配乳粉原料檢驗檢測標準,要求企業嚴格檢驗標準對嬰配乳粉原料進行重點項目的全項檢驗,原料驗收合格后方可接收,且規定驗收區域設置攝像頭監控驗收全過程。三是強化對不合格原奶等嬰配乳粉原料的處理,加快制定并出臺“不合格原奶處理的辦法”,杜絕不合格原奶被再次銷售。
 
  完善生產許可細則,提升行業門檻。進一步修訂和完善嬰配乳粉生產許可審查細則,強化嬰配乳粉行業準入管理。一是對標奶業發達國家慣例,出臺和修訂更加嚴格的嬰配乳粉生產標準,鼓勵采用生鮮乳生產嬰配乳粉,引導企業回歸“濕法工藝”,確保產品品質。二是建議對原料奶、嬰配乳粉的檢驗項目進行梳理、分類,確定批批檢驗和定期抽檢項目,取消非必要檢測項目,降低企業檢驗成本。三是嚴格新建(改擴建)嬰幼兒配方乳粉生產項目準入管理,對奶源無保障、布局不合理、規模不達標的新建(改擴建)項目不予核準。
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